8 第2子なのに・・・

　４月から我が家の第2子が1 号認定で幼稚園に入りました。しかし、第1子が小学5年生のため、第2子なのに第1子扱いとされ、全額の保育料を払います。
　なぜ、小学3年生以下の子供までが第１子と数える対象なのでしょうか。それに、子供が3人以上だと多子世帯として、年齢制限はなくなりますよね。謎の制度でとても不平等だと思います。
　なぜ、小3で区切るのですか？小3で区切ることに対して、納得のできる説明をお願いします。

　頂きました「市長へのメール」に、お答えいたします。
　
　まず、幼稚園の教育標準時間認定（1号認定）における保育料の多子軽減カウントの対象範囲を小学3年生以下とする理由ですが、これは、教育標準時間認定（1号認定）のお子様の保育料設定の基となっている幼稚園就園奨励費制度が、当初、兄弟姉妹が幼稚園に同時就園している場合を条件に、第1子に対して第2子以降の園児の保護者負担を軽減していました。その後、保護者の負担軽減のため、カウントの対象範囲を平成18年度に小学1年生まで、平成19年度に小学2年生まで、平成20年度に小学3年生までと段階的に拡充してきたことによるものです。
　次に、お子様が3人以上の場合の多子軽減カウントの方法ですが、小学校3年生までの範囲に限らずカウントいたしますのは、ひとり親世帯等を除く一般世帯では、市民税所得割課税額が77,101円未満の世帯に限られております。
　よって、お子様が3人以上であっても、一般世帯で同課税額が77,101円以上の世帯では、小学3年生までの範囲内でのカウントとなります。
　なお、これらはすべて国の基準に従ったものです。
　また、現在、国が制度の詳細を検討しております本年10月からの「幼児教育・保育の無償化」におきましては、教育標準時間認定（1号認定）のお子様も無償化の対象となります。
　本市においても国の動向を注視しつつ準備を進めており、詳しい内容が決まり次第、市ホームページ等に掲載するほか、必要なお知らせをいたしますのでご理解を頂きたいと存じます。