熊谷市 公共施設マネジメントの取組 これまでのあゆみ
更新日:2023年3月17日
熊谷市の公共施設マネジメントへの具体的な取組は、平成23年10月にスタートしました。以降、全国的に進んでいる人口減少や少子高齢化等を踏まえ、長期的視点から、計画的に施設やインフラの更新・統廃合の検討を進めています。
「公共施設マネジメント」が必要な理由
市庁舎や公民館、学校や保育所、保健センターや消防署等、現在、熊谷市が保有・管理(マネジメント)する公共施設の多くは、1970年代から90年代を中心に整備されたもので、その老朽化が進んでおり、2030年代から50年代にかけて一斉に更新(建て替え)の時期を迎えます。
また、そのための財政投資は、今後40年間で約5,400億円と推計され、人口減少による税収減が見込まれる中、現在ある施設をこのまま維持していくことは、極めて困難な状況にあります。だからといって、古くなった公共施設そのものをなくしてしまうと、今度は行政サービスのレベルが著しく低下してしまいます。
そこで熊谷市では、公共施設の総量は減らしても、行政サービスの水準(質)は維持・向上させるという視点で、市民の皆様と市とが、情報や問題意識を共有しながら、さらに魅力ある市を創っていくことを目指して、下記のような公共施設マネジメントへの取組を行っています。
具体的な取組状況 取組開始から平成30年度まで
年月(元号) | 主な取組 | 内容 |
---|---|---|
平成23年10月 | 公共施設マネジメントへの取組開始 | 施設ごとに個別管理していた施設データの収集や整理に着手 |
平成26年3月 | 庁内組織設置 | アセットマネジメント計画策定委員会を組織 |
平成26年7月 |
(第1回)市民アンケート実施 | 熊谷市のアセットマネジメントへの取組への賛否(賛成84%)等、総論的な内容を問うもの。集計結果は、熊谷市公共施設マネジメント基本方針の100~105頁に掲載 |
平成27年3月 | 「熊谷市公共施設アセットマネジメント基本方針(PDF:10,675KB)」策定 | 国が策定を要請する「公共施設等総合管理計画」に該当 |
平成29年4月 | 「熊谷市公共施設アセットマネジメント基本計画(PDF:3,561KB)」策定 | 基本方針に従い、取組の基準や枠組み等を具体的に定めるもの |
平成29年4月 |
市報くまがやへの連載 | 「どうする?どうなる?公共施設」というコーナー名で、アセットマネジメントの基礎から、熊谷市が抱える課題について、1年間に渡り連載を行う(※1) |
平成29年9月 | 「熊谷市公共施設白書(PDF:37,118KB)」作成 | 全市有施設の現状の把握や取りまとめを行う |
平成29年12月 |
(第2回)市民アンケート(PDF:341KB)実施 | コミュニティ施設と公民館の複合化への賛否(賛成77%)等、各論的な内容を問うもの |
平成30年3月 | 市民説明会開催 | 平成30年3月25日、これまでの市の公共施設マネジメントへの取組の周知や意見収集等を目的に、市民説明会を実施 |
平成30年11月 |
市民ワークショップ開催 | 2日間に渡り、公共施設マネジメントに関する課題を検討する「市民ワークショップ(PDF:577KB)(※2)」を開催 |
※1 「どうする?どうなる?公共施設」を1年間連載
※2 データを元に公共施設の最適な配置を検討
具体的な取組状況 令和元年度以降
年月(元号) | 主な取組 | 内容 |
---|---|---|
令和元年6月 | 「公共施設再編方針案」公表 | 個別の公共施設に関して、個別施設計画策定にあたっての、施設再編の方向性(方針)を、市ホームページ等で公表 |
令和元年6月 |
エリア別市民説明会開催(計5回) | 西部・北部・中央・東部・南部の5エリアに分けて、熊谷市内の個別施設に関する今後の計画について、市民説明会(PDF:1,611KB)を開催(※1) |
令和元年7月 |
地域説明会開催(計9回) | 今後10年間で施設統廃合が見込まれる地域(太田・秦・男沼・星宮(1回目)・市田・成田・成田西部・星宮(2回目)・妻沼南)を優先し、地域説明会を開催(※2) |
令和元年9月 |
保護者等との意見交換会開催(計39回) | 今後、小学校の統廃合が予定される星宮地区(計20回)、妻沼地区(計19回)において、保護者等との意見交換会を開催 |
令和元年12月 |
パブリックコメント実施 | 個別施設計画(案)に対する市民の皆様からのパブリックコメントを、市報や市ホームページ等で幅広く告知し募集 |
令和2年3月 | パブリックコメント(PDF:479KB)結果公表 | 市民の皆様からお寄せいただいたご意見をまとめ、市ホームページ上で公表 |
令和2年3月 | 「熊谷市個別施設計画」策定 | 市民アンケート・ワークショップ・市民説明会・地域説明会・意見交換会・パブリックコメント等を通じて市民の皆様からいただいた貴重なご意見を反映した、熊谷市の個別施設計画全体に係る計画を策定し、市ホームページ等で公表 |
令和3年3月 | 「熊谷市公共施設等総合管理計画」改定 | 「熊谷市公共施設アセットマネジメント基本方針」及び「同基本計画」を見直し、一体の計画として改定 |
令和5年3月 | 「熊谷市個別施設計画」改定 | 計画進捗状況の記載、再編時期変更等 |
1 エリア別市民説明会の様子
2 地域説明会の様子
上記の他にも、主に子育て世代を対象に、市内の地域子育て支援拠点で説明会を行ったり(計6回)、「市政宅配講座」で申し込みされた方に向け、希望される内容について個別に説明会を開催しています(計8回)。
今後について
本市の公共施設マネジメントに関する各計画は、社会状況や市民の皆様のニーズに沿うよう、今後も柔軟に検討を重ね、内容に修正を加えていく予定です。
20年後、30年後、もっと先の未来に、熊谷市がより活気にあふれた魅力ある市となるよう、市民の皆様と一緒に考えていきます。
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